На Криптосаммите 25 марта директор департамента финансовой политики Минфина Алексей Яковлев сообщил, что уже на следующей неделе в Госдуму будет внесён проект закона о регулировании криптовалют в России, который планируют принять весной. Документ уже одобрила правительственная комиссия.

Согласно заявлению аппарата вице-премьера Дмитрия Григоренко, сделки с цифровыми валютами смогут совершаться только через легальных посредников — брокеров, биржи, криптодепозитарии и обменники, отвечающие требованиям по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Банкам запретят операции с зарубежными криптобиржами и обменниками без российских лицензий.

Инвесторам с квалификацией разрешат торговать почти всеми криптовалютами, тогда как рядовые пользователи смогут покупать из ограниченного списка наиболее ликвидных валют и не более 300 000 рублей в год через одного посредника. Среди них, вероятно, окажутся Bitcoin, Ethereum, Solana и TON.

Помимо этого, планируются наказания за нарушение правил торговли: штрафы до 50 000 рублей для должностных лиц, и до миллиона для юридических лиц. Наряду с административными мерами, с 2027 года вводится уголовная ответственность за нелегальную посредническую деятельность.

Закон также признает криптовалюту имуществом для уголовного права — её разрешено арестовывать и конфисковывать при следственных действиях. Основная цель изменений — перевод операций в контролируемую среду с участием лицензированных российских организаций. Помимо регулирования, проект ограничит возможности вывода криптовалюты за рубеж, затрудняя схемы P2P-торговли и транзакций через зарубежные площадки.

Для физических лиц останется возможность выводить до 300 000 рублей в год через лицензированные обменники, однако число таких операторов и их доступность пока неясны. Различные крупные криптобиржи уже ушли с российского рынка, что создаёт дополнительные сложности.

В целом новый закон существенно ограничит торговлю и использование криптовалют в России, усиливая контроль и увеличивая риски для участников рынка, но допускает возможность внешнеторговых операций и сохранение некоторых P2P-операций при определённых условиях.